Утверждено 
Управляющим советом
решение от 11.02.13 № 01-УС-2013

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ КОМИССИИ

СДСПНК-03-2013

Москва, 2013 

1.	Общие положения
1.1. Положение об Апелляционной комиссии (далее – Положение) устанавливает порядок формирования и организации работы Апелляционной комиссии Системы добровольной сертификации персонала в области неразрушающего контроля и диагностики Российского общества по неразрушающему контролю и технической диагностике (СДСПНК РОНКТД).
1.2. Используемые понятия, термины и определения соответствуют:
 - Федеральному закону «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002 г.;
- Закону РФ «О защите прав потребителей»  №2300-1 от 07.02.1992 г.;
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 17011 «Оценка соответствия. Общие требования к Органам по аккредитации, аккредитующим Органы по оценке соответствия»;
- ГОСТ Р ИСО 9000 «Система менеджмента качества. Основные положения и словарь»*;
- ИСО/МЭК 17000 «Оценка соответствия. Словарь. Общие принципы»*;
- «Правилам функционирования Системы добровольной сертификации персонала в области неразрушающего контроля и диагностики Российского общества по неразрушающему контролю и технической диагностике»*.
1.3. Настоящее Положение учитывает требования: 
- Руководства ИСО/МЭК 23 «Методы указания о соответствии стандартам для систем сертификации третьей стороной»*;
- ISO/IEC 17024 «Оценка соответствия. Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала*;
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 17011 «Оценка соответствия. Общие требования к Органам по аккредитации, аккредитующим Органы по оценке соответствия»*;
- EA-7/05 «Руководство EA по применению ИСО/МЭК 17021:2006 для комплексных аудитов»*.
1.4. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Управляющим советом СДСПНК.
1.5. Апелляционная комиссия функционирует на основании:
- Настоящего Положения
- Федерального закона «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002г.
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 17011 «Оценка соответствия. Общие требования к Органам по аккредитации, аккредитующим Органы по оценке соответствия»
- ISO/IEC 17024 «Оценка соответствия. Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала»
- ИСО 9712 «Неразрушающий контроль- Квалификация и сертификация персонала по неразрушающему контролю» *
- «Правил функционирования Системы добровольной сертификации персонала в области неразрушающего контроля и диагностики Российского общества по неразрушающему контролю и технической диагностике». 

2. Функции Апелляционной комиссии
Апелляционная комиссия занимается рассмотрением апелляций, возникающих у участников СДСПНК в процессе деятельности по признанию соответствия, принимает решение об обоснованности апелляции исходя из требований международных и национальных стандартов, документов СДСПНК и законодательства Российской Федерации, а также обеспечивает учет и хранение всех записей (окончательных решений и принятых последующих действий), касающихся рассмотренных апелляций, поступивших в Центральный орган.

3.	Формирование Апелляционной комиссии
3.1.	Не позднее трех рабочих дней с момента поступления апелляции руководитель Центрального органа утверждает состав Апелляционной комиссии.
3.2.	Численность Апелляционной комиссии составляет не менее трех человек.
3.3.	В состав Апелляционной комиссии в обязательном порядке включаются эксперты по оценке соответствия, технические специалисты (эксперты) независимые и компетентные в вопросах оценки соответствия и сертификации персонала.
3.4.	Руководство деятельностью Апелляционной комиссии осуществляет председатель. 
3.5.	После формирования Апелляционной комиссии все ее члены подписывают обязательство о соблюдении конфиденциальности (форма обязательства приведена в приложении).
4. Организация работы Апелляционной комиссии
4.1.	Организационную работу Апелляционной комиссии, ведение делопроизводства и оформление принятых решений обеспечивает секретарь Апелляционной комиссии.
4.2.	Апелляционная комиссия принимает решения на заседаниях, которые созываются председателем Апелляционной комиссии в течение 10 рабочих дней после поступления апелляций. В случае необходимости запрашивания дополнительных материалов срок заседания комиссии может быть увеличен до 30 рабочих дней.
4.3.	Повестка дня и документы, необходимые для принятия решения по апелляции, подготавливаются секретарем Апелляционной комиссии и должны быть получены всеми членами Апелляционной комиссии не позднее трех дней до начала заседания.
4.4.	Заседание Апелляционной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 75% членов комиссии.
4.5.	На заседание Апелляционной комиссии могут приглашаться представители Управляющего совета, Методического центра, Центрального органа, а в случае необходимости – представители заинтересованных сторон.
4.6.	Секретарь Апелляционной комиссии регистрирует всех присутствующих на заседании Апелляционной комиссии, в том числе приглашенных лиц, и ведет протокольную запись заседания.
4.7.	Апелляционная комиссия принимает решение по апелляции простым большинством голосов присутствующих. При равенстве голосов вопрос решается в зависимости от голосования председателя Апелляционной комиссии.
4.8.	По итогам каждого заседания секретарь Апелляционной комиссии составляет протокол заседания, включающий дату проведение, список присутствующих, повестку дня заседания, обсуждение апелляции, а также рекомендуемое решение вопроса апелляции. Протокол подписывается председателем и секретарем Апелляционной комиссии.
4.9.	В течение трех рабочих дней секретарь направляет протокол заседания Апелляционной комиссии с проектом решения по апелляции руководителю Центрального органа для рассмотрения и принятия окончательного решения по вопросу апелляции.
4.10.	Комплект документов по апелляции, включающий оригиналы апелляции, протокола заседания Апелляционной комиссии, решения по апелляции, утвержденные руководителем Центрального органа, а также копии писем о результатах рассмотрения апелляции, регистрируется в Центральном органе с присвоением номера и направляется на хранение секретарю Апелляционной комиссии.
5. Организация работы по рассмотрению апелляций
5.1.	Апелляции, поступившие в Центральный орган, регистрируются в специальном журнале с указанием: даты поступления, наименования органа по оценке соответствия, направившего апелляцию, сведений об окончательных решениях и последующих действиях.
5.2.	Все зарегистрированные апелляции в течение трех рабочих дней передаются в Апелляционную комиссию, которая принимает решение об их обоснованности.
5.3.	В случае признания апелляции необоснованной секретарь Апелляционной комиссии в течение пяти рабочих дней готовит ответ лицу, направившему апелляцию, с уведомлением об отказе в рассмотрении апелляции с обоснованием причин этого отказа.
5.4.	Все материалы, связанные с апелляцией, рассматриваются на заседании Апелляционной комиссии в соответствии с требованиями, указанными в разд. 4 настоящего Положения.
5.5.	О результатах рассмотрения апелляции Центральный орган информирует Орган по сертификации в течение пяти рабочих дней. К письму прилагаются копии протокола заседания Апелляционной комиссии и утвержденное руководителем Центрального органа решение по апелляции.
6.	Ответственность Апелляционной комиссии
6.1.	Члены Апелляционной комиссии несут ответственность за деятельность по рассмотрению апелляций в соответствии с международными стандартами, нормативными документами СДСПНК и законодательством Российской Федерации.
6.2.	Члены Апелляционной комиссии не несут ответственности за деятельность других участников СДСПНК.

Приложение

Форма обязательства о соблюдении конфиденциальности и беспристрастности

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

Я ____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________
(организация)
__________________________________________________________________________
(должность)

Обязуюсь:
соблюдать правила, определенные национальными и международными стандартами в сфере оценки соответствия и сертификации персонала, документами СДСПНК в отношении конфиденциальности информации, полученной в процессе деятельности по оценке соответствия и работы апелляционной комиссии, если это не противоречит законодательству Российской Федерации;
соблюдать объективность, беспристрастность и независимость от коммерческих интересов, а также информировать Центральный орган о существующей или прошлой связи с органами по оценке соответствия, в оценке которых мне предстоит участвовать в качестве члена Апелляционной комиссии.

_____________________						__________________
(подпись)								(дата)

Лист регистрации изменений

№
п/п	№ пункта документа, 
в который внесены изменения	Дата проведения изменения	Форма проведения изменения	Подпись ответственного лица